I.  Antecedentes
II. Misión, visión, políticas y objetivos
III.Estrategias

   a. Estructura orgánica (Creación de una división TIC)
   b. Desarrollo, mantenimiento y mejoras de la infraestructura básica

        i. Infraestructura básica para la comunicación de datos.
          1. Diseño de las redes locales
          2. Conexiones dentro del CAMPUS
          3. Conexiones entre CAMPUS
          4. Elaboración de Políticas de seguridad
   
    c. Áreas de importancia estratégica
           i.   Infraestructura básica de comunicación
           ii.  Sistemas de información
           iii. Servicios de comunicación
           iv. Capacitación de usuarios
           v.  Desarrollo de Investigación

IV. Políticas presupuestarias.
V. Recomendaciones.

I. Antecedentes

El uso de las tecnologías en la Universidad se puede dividir en épocas o períodos, antes del año 79, durante los 80's y a partir de los 90's.

Antes del 79, la Universidad manejaba su Sistema de Registro Académico y Nómina, en un sistema programado en FORTRAN y RPG, el cual cumplía con las necesidades de ese momento, considerando el número de estudiantes existentes y profesores.

Durante los años 80's comenzó el boom de las microcomputadoras y la Universidad mejoró sus sistemas con la adquisición de un sistema IBM 36 el cual llevaba los sistemas contables, finanzas, registro académico, nómina, becas, etc. Sin embargo estos estaban desarrollados parcialmente, no logrando la automatización completa de todos los servicios que se prestan en estas áreas, además no existía conectividad entre ellos.

Durante los años 90's se realizaron varios esfuerzos por adquirir y mejorar las tecnologías de comunicación e información, implementándose algunas redes de conectividad (acceso a Internet), mejora de los sistemas contables, registro académico, nóminas, sistemas de biblioteca (Microisis), etc. Pero aún no existe una integridad total de cada uno de ellos con las diferentes unidades y/o facultades existentes, ni centros regionales o centros de investigación, hasta el momento no se ha podido implementar una red total que pueda conectar todas las unidades.

La introducción de las Tecnologías de Información y Comunicación (TIC) en la Universidad encuentra algunas dificultades importantes. En primer lugar, falta de una estrategia institucional clara que brinde un esquema de desarrollo de esta tecnología en la enseñanza, en la investigación y en la administración. La Universidad ha desarrollado algunos proyectos como los siguientes: cursos de capacitación al personal docente y administrativo, uso de correo electrónico, desarrollo de Nodos de Internet, desarrollo de Intranet, Sistema de Bibliotecas, Sistema de registro académico, Sistema de finanzas etc. Estos por lo general son acciones aisladas que no se encuadran en los objetivos estratégicos de la Institución y cuya existencia suele justificarse como un fin en si mismo.

En segundo lugar, hay poca experiencia del personal académico y administrativo en la utilización de las TIC en el modelo enseñanza aprendizaje, y en tercer lugar, es evidente una carencia de recursos implicados en la inversión de las TIC. Esta es una cuestión particularmente importante de tener en cuenta ya que los recursos destinados a estas tecnologías son elevados y, además, están sujetos a una tasa de obsolescencia muy rápida (alrededor de los 24 meses), lo cual obliga a la Universidad a mantener una inversión razonable para estos fines, tanto para nuevas adquisiciones como para renovación de las ya existentes.

La Universidad está en un proceso de transformación, lo que incluye una revisión del Currículo, acreditación universitaria, evaluación al desempeño, etc. Esto incluye implementar las nuevas Tecnologías de Información y Comunicación como un aporte al mejoramiento del desarrollo académico, investigativo y administrativo, para lo cual se pretende la creación de sistemas de información automatizados, la creación de un NODO universitario para tener acceso a Internet y brindar servicio a toda la comunidad universitaria.

• subir

II. Visión, Misión, Políticas y objetivos

Visión
Las Tecnologías de Información y Comunicación se usarán eficientemente para desarrollar y coordinar Sistemas de Información como apoyo a la toma de decisiones en el sector académico y administrativo al más alto nivel de la universidad con el objeto que contribuyan a alcanzar la Excelencia Académica.

Misión
Coordinar las políticas de Tecnología de Información y Comunicación en la universidad que permitan: Actualizar los conocimientos e información más recientes de las ciencias, proveer apoyo informático para la toma de decisiones al más alto nivel de la Institución, permitir a todos (docentes, administrativos, estudiantes, investigadores) los servicios que la INTERNET ofrece, tales como correo electrónico, foros, teleconferencias y una INTRANET que optimice la información y comunicación administrativa y académica entre las diferentes unidades y facultades.

Políticas
Con la finalidad de desarrollar un proyecto de servicios de Tecnologías de Información y Comunicación, la UNAN-Managua determina el siguiente conjunto de políticas:

• La Universidad desarrollará la Infraestructura básica que permita el funcionamiento de los servicios TIC.
• La Universidad proporcionará los servicios TIC (correo electrónico, Internet e INTRANET) a los Investigadores, docentes, estudiantes y personal administrativo en sus diferentes Recintos Universitarios, Centros Regionales y Centros de Investigación para el desarrollo de sus actividades.
• La Universidad capacitará permanente al personal docente, administrativo y estudiantes con el objeto de que obtengan las habilidades necesarias para el uso de las TIC en sus diversas funciones.
  
• La Universidad generará estrategias para garantizar la autosostenibilidad de los recursos TIC.
  
• La Universidad fortalecerá los servicios de educación a distancia a través del uso eficiente de los recursos TIC.
  
• La Universidad garantizará la aplicación de las políticas TIC mediante la creación de una División de TIC al mas alto nivel.
  
• La Universidad desarrollará un Nodo que brinde acceso a INTERNET a todos los Recintos, Centros de Investigación y Centros Regionales para satisfacer las necesidad de conectividad y reducir los costos.
  
• La Universidad desarrollará un sistema de Registro Académico automatizado que maneje y procese de forma eficiente la información académica a nivel central, de facultades y de centros regionales.
  
• La Universidad desarrollará un sistema automatizado de información para la Biblioteca que permita el acceso en tiempo real (vía Web) de forma eficiente y práctico en todas sus operaciones y servicios tanto en las facultades como centros regionales y de investigación.
  
• La Universidad desarrollará un sistema de información automatizado de recursos humanos que controle y aplique de forma eficiente procesos de administración a nivel central, de facultades, de centros regionales y centros de investigación.
  
• La Universidad desarrollará un sistema de información financiero automatizado que controle y aplique de forma eficiente procesos de administración financiera a nivel central de facultades, centros regionales y centros de investigación.

  Objetivos Generales
  

  1. Desarrollar políticas y estrategias en el área de la Informática a fin de mantener una plataforma confiable, estable y homogénea de los Sistemas de Información de la universidad.
  

  2. Democratizar el acceso de la comunidad universitaria a los recursos de Tecnología de Información y Comunicación disponibles.
  

  3. Promover el uso de la TIC para que contribuyan a un mejoramiento de los programas educativos, de investigación y de servicios de la universidad.
  

  4. Desarrollar las TIC en toda la comunidad universitaria para apoyar a la dirección superior en el análisis, toma de decisiones y mejora de los procedimientos académicos y administrativos.

Objetivos Específicos

• Desarrollar la capacidad de uso de las TIC en el almacenaje, la recuperación y la difusión de la información para mejorar la eficacia de la Universidad.
  
• Desarrollar la capacidad de uso de las TIC en el desarrollo de la enseñanza y la investigación.
  
• Desarrollar la capacidad de uso de las TIC en el desarrollo de la administración.
  
• Promover el uso de TIC para el autoaprendizaje computarizado.
  
• Promover el uso de TIC con programas de estudio no convencionales y eficaces en la enseñanza-aprendizaje para las unidades de educación a distancia y universidad virtual.
  
• Acondicionar instalaciones informáticas para el uso de INTERNET en los recintos universitarios.
  
• Desarrollar una INTRANET ACADEMICA Y ADMINISTRATIVA que consolide la capacidad directiva y operacional de la administración de la universidad en función de la enseñanza
  
• Garantizar los fondos presupuestarios y no presupuestarios para la sostenibilidad de los recursos TIC de la universidad.

• subir

III. Estrategias

La Universidad está dando los pasos que contribuyan a alcanzar el desarrollo e implementación de los servicios TIC que se mostrarán a lo largo de este capítulo.

III.a. Creación de una División TIC (Estructura orgánica)

La Universidad debe asegurar que los recursos y políticas TIC sean administrados eficientemente a través de la creación una estructura orgánica y políticas apropiadas que respondan a los intereses de todos los usuarios.

El objetivo de esta División será desarrollar, controlar y garantizar el seguimiento de las TIC en la Universidad.

Organigrama de la Oficina de Tecnología de Información y Comunicación (DTIC)

III.b. Desarrollo, mantenimiento y mejoras de la infraestructura básica.

La comunicación de datos constituye un componente esencial dentro de las políticas de Tecnologías de Información y Comunicación. Debe ser parte de un sistema (infraestructura de red) que permita garantizar disponibilidad de los servicios y sistemas TIC dentro de la Universidad, pero sería ideal que estos servicios se pudieran acceder desde fuera de ella.

La infraestructura de red es la base física que permite que todos los servicios comunes dentro de las TIC puedan funcionar adecuadamente, proporcionando un nexo entre la persona que busca la información y el lugar donde esta se encuentra.

III.b.I. Desarrollar la infraestructura básica para la comunicación de datos.

• La Universidad tiene como política desarrollar una infraestructura de red y comunicación de datos que abarque lo siguiente:
• Diseñar redes locales tomándose en cuenta la distancia entre los lugares de trabajo e intereses comunes.
  
• Conexiones dentro del recinto.
  
• Conexiones entre recintos.
  
• Elaboración de políticas de seguridad.

  La construcción de la infraestructura de la red requiere siempre de un periodo sustancial de tiempo, pero también debe sincronizarse con la implementación de los servicios, sistema TIC y distribución de servidores. Se crearan estrategias de planificación que regulen el aumento y desarrollo de la redes dentro de la Universidad.

  El diseño e implementación de las redes dentro de la universidad deberá estar siempre regulado, siendo lo suficientemente flexible para adaptarse de la forma mas eficiente a cambios tecnológicos que se puedan presentar ó incorporar cambios no previstos.

III.b.I.1. Diseñar redes locales

Dentro de cada edificio se debe instalar un sistema de cableado estructurado. Para cada edificio que exista o que se planee construir se debe definir el número de conexiones o puntos de enlace (incrustadas en la pared) en secciones relevantes. Deben existir enlaces de interconexión a servidores de interés general (Ej. servicio de Registro Académico).

• subir

III.b.I.2. Instalar un sistema de Backbone dentro de cada RECINTO

Dentro de cada recinto existirá un sistema de Backbone (fibra óptica, cobre o inalámbrico) que permita la interconexión con los demás recintos. De igual forma los edificios dentro del recinto que así lo ameriten dispondrán de un sistema similar.

III.b.I.3 Instalar un sistema de Conectividad entre RECINTOS

La interconexión de recintos alejados entre sí deberá ser hecha en base a la topografía del terreno donde estén ubicados.

III.b.I.4 Elaborar Políticas de seguridad

Las políticas de seguridad tendrán un carácter de obligatoriedad y deberán ser cumplidas por todos los usuarios independientemente de su cargo o nivel. El objetivo de las mismas será el de proteger los recursos TIC de la universidad ya sean estos hardware (Ej. Computadoras) ó software (Ej. Programas).
Dentro de las políticas de seguridad la Universidad se plantea la necesidad de una supervisión continua que tenga como objetivo garantizar que las mismas sean cumplidas y aplicadas correctamente. Sin embargo para que esto se realice se tendrán que tomar en cuenta los siguientes factores de control :

• Que solo personal autorizado tenga acceso a los servidores y medios principales de comunicación.
  
• Prevenir la creación, alteración y destrucción no autorizada de datos.
  
• Crear y actualizar listas de control que permitan definir con precisión el personal o usuarios con autoridad para acceder a la información.
  
• Establecer normas de control que verifiquen que los recursos sean usados de forma apropiada y razonable.
  
• Utilización de medios físicos de comunicación de alto nivel para la regulación y autenticación entre el Centro de Cómputo y los puntos de enlace.

Estos factores por si solos no son capaces de permitir una correcta implementación de políticas de seguridad de TIC. Para poder alcanzar resultados óptimos deberán enfocarse los siguientes puntos :

• Precisión de la implementación.
  
• Aplicabilidad global.
  
• Privacidad en todos sus niveles.
  
• Acceso regulado.
  
• Registros estadísticos.
  
• Respuestas inmediatas.
  
• Flexibilidad de uso.
  
• Sostenibilidad continua .
  
• Optimización de recursos.
  
• Encriptamiento de datos.

• subir

III.c. Áreas de mayor importancia estratégica

III.c.i. Infraestructura básica de comunicación

La Universidad tiene como política crear un Nodo que brinde acceso a Internet a todos los Recintos, Centros de Investigación y Centros Regionales satisfacer sus necesidad de conectividad y reducir los costos y deficiencias de este servicio con otros proveedores.

Todos los servidores principales deberán concentrarse dentro de un mismo punto (DTIC), que cumpla con los siguientes requerimientos:

• Sistema de aire acondicionado.
  
• Extractores y filtros de aire.
  
• Sistema de respaldo eléctrico (planta).
  
• Vigilancia permanente.
  
• Canales de alta velocidad en la comunicación con los servidores.
  
• Cableado estructurado.
  
• Sistema de alarma y protección contra incendios.

III.c.ii. Sistemas de información

Sistema de Registro Académico

La Universidad tiene como política desarrollar un sistema de registro académico automatizado que maneje y procese de forma eficiente la información académica a nivel central, de facultades y de centros regionales.

El objetivo es mejorar el acceso a la información a través de un sistema integrado que permita:

• Realizar el registro personal de los estudiantes.
  
• Analizar el rendimiento de asignaturas.
  
• Realizar la Pre-matrícula y matrícula
  
• Ejecutar el procedimiento de ubicación de estudiantes en las carreras.
  
• Controlar y registrar el resultado de los exámenes de suficiencia.
  
• Controlar y registrar cursos regulares, paralelos y de verano.
  
• Proporcionar información sobre acceso de recursos y profesores
  
• Manejar el calendario de clases.
  
• Controlar el currículo de las distintas carreras.
  
• Controlar la situación financiera de los estudiantes (créditos).
  
• Proporcionar un sistema de base de datos en línea (vía Web) para consultas de las notas de los estudiantes e información relacionada a su expediente.

• subir

Sistema de Información Financiera.

• La Universidad tiene como política desarrollar un sistema de informacion financiero automatizado que controle y aplique de forma eficiente procesos de administracion financiera a nivel central de facultades, centros regionales y centros de investigación.
• El objetivo es mejorar el acceso a la información financiera a través de un sistema integrado que permita:
• Generar ciclos más cortos de procesamiento.
  
• Procesar e informar estados financieros al día para la toma de decisiones por las autoridades que lo requieran.
  
• Proporcionar acceso directo al sistema para consultas de presupuesto.
  
• Consolidar la información financiera.
  
• Registrar las transacciones financieras al día.
  
• Generar procedimientos de control de presupuesto.
  
• Elaborar procedimientos de control de inversión de fondos.
  
• Procesar procedimientos de control de becas.
  
• Generar informes utilizados por Auditoría.
  
• Generar procedimientos de control de Fondos de fuentes externas.
  
• Actualizar controles para necesidades financieras como costos de matriculas, fondos del gobierno, becas e inversiones.
  
• Controlar la autorización de desembolsos, costos institucionales e incentivos.
  
• Generar la planilla de pago.
  
• Construir módulos que ejecuten la contabilidad.
  
• Construir procedimientos que ayuden a controlar los activos, ingresos y egresos.
  
• Construir módulos que procesen el control del inventario.
  
• Proporcionar herramientas de análisis financieros basado en el Web.

Sistema de Información de la Biblioteca.

La Universidad tiene como política desarrollar un sistema de información para la Biblioteca automatizado de acceso en tiempo real (vía Web) eficiente y práctico en todas sus operaciones y servicios a nivel central, de facultades, de centros regionales y centros de investigación.

El objetivo es mejorar el acceso a la información a través de un sistema integrado que permita:

• Incrementar la calidad de la educación.
  
• Crear y actualizar las bases de datos bibliográficas.
  
• Facilitar el intercambio entre bibliotecas y centros de documentación.
  
• Diversificar nueva bibliografía requerida por las diferentes carreras.
  
• Mejorar el nivel de calificación personal de los estudiantes.
  
• Prestar y buscar en línea (vía Web).
  
• Acceder a catálogos en línea (vía Web).
  
• Compartir información con otras Universidades.
  
• Acceder (vía Web) a servicios tales como: Índices bibliográficos, resúmenes, etc.
  
• Generar reportes estadísticos y de control.
  
• Digitalizar la información.

• subir

Sistema de Recursos Humanos

La Universidad tiene como política desarrollar un sistema de información automatizado de recursos humanos que controle y aplique de forma eficiente procesos de administración a nivel central, de facultades, de centros regionales y centros de investigación.

El objetivo es mejorar la administración de los recursos humanos a través de un sistema integrado que permita:

• Mejorar el control de las actividades dentro de la Universidad.
  
• Consolidar el prestigio de la Universidad.
  
• Mejorar la relación Universidad-Sociedad-Estado.
  
• Proporcionar información actualizada y confiable que permita tomar decisiones para la capacitación del personal.
  
• Acortar ciclos de procesamiento.
  
• Actualizar bases de datos que contengan información de los recursos humanos.
  
• Proporcionar información que permita:
  
• Establecer una política de recursos humanos.
  
• Planificar requerimientos de personal a corto y largo plazo.
  
• Contratar personal.
  
• Evaluar desempeño.
  
• Capacitar personal.
  
• Controlar salarios.
  
• Definir fondos de administración para pensión.
  
• Monitorear y evaluar permisos prolongados.

III.c.iii. Servicios de comunicación

La Universidad tiene como política desarrollar e implementar servicios de comunicación de datos para asegurar una disponibilidad anticipada de todos los recursos TIC, en cualquier punto de trabajo dentro de la universidad, estos servicios deben ser aplicables tanto a la infraestructura de red como para aplicaciones del usuario final.

• Los servicios de comunicación de datos constituyen un elemento esencial dentro de la red de la UNAN ya que permiten:
  
• Acceder a la información en lugares remotos.
  
• Proveer de medios que permitan la comunicación a bajo costo y de forma eficaz.
  
• Realizar el trabajo diario mas eficientemente
  
• Compartir información de uso común ó de interés general
  
• Transferir y recibir tanto ideas como información.

Los servicios de comunicación de datos que se proporcionarán a nivel de usuario son:

• Servicio de Correo Electrónico.
  
• Acceso a servicios Internet e Intranet.
  
• Sistemas de información y comunicación para el usuario final.
  
• Servicios de Herramientas de computo para las oficinas.

Para alcanzar un grado alto de efectividad no solo es requerido tener la infraestructura de red apropiada, sino también un entrenamiento adecuado para el personal.

• subir
III.c.iv. Capacitación de usuarios

La Universidad tiene como política desarrollar y capacitar a los estudiantes, personal académico y administrativo para que puedan explotar al máximo los recursos TIC.

Para el manejo adecuado de los recursos TIC es necesario que:

• Los estudiantes deberán estar obligados a tomar cursos introductorios.
• El personal académico deberá mostrar un nivel aceptable y en caso de no tenerlo, desarrollar habilidades a corto plazo.
• Cada departamento y carrera cuente con un mínimo de una computadora por cada diez estudiantes.

El objetivo final es que todos los usuarios sea capaces de:

• Usar la tecnología TIC de la forma más eficiente posible.
  
• Contribuir a las especificaciones, diseño e implementación de aplicación TIC.
  
• Contribuir de manera responsable al cuido de equipos y software.

  Se deben desarrollar y aplicar diferentes programas de capacitación según el nivel del usuario que accese y/o maneje los recursos TIC. Estos programas de entrenamiento deberán darse en paralelo con la implementación de las tecnologías y servicios TIC. El contenido, nivel y escogencia de a quien irá dirigido primero dependerá de la forma en que vayan implementándose estos servicios.

  Deben crearse las condiciones organizacionales necesarias para llevar a cabo los programas de entrenamiento con personal capacitado y laboratorios adecuados que aseguren la continuidad de la capacitación permanente dentro de la Universidad.

  La capacitación se orientará a cubrir tanto como sea posible dentro de los diferentes niveles que se definan y deberá incluir a todos los usuarios. El objetivo no es crear "expertos de alto nivel " sino potencializar el conocimiento de forma tal que permita a los usuarios manejar los recursos TIC y prepararlos para el mantenimiento y actualización ( modernización ) de los mismos.

III.c.v. Desarrollo de investigación

Es política de la Universidad enfocar hacia el área de investigación los recursos TIC que permitan la implementación de proyectos y programas de investigación.

El objetivo es desarrollar una red que conecta todas la facultades de la Universidad a las bases de datos que existen en otras universidades al nivel nacional y mundial.

Facilitar a los profesores el acceso a información reciente de forma rápida para impartir sus clases.

Dotar a los profesores-investigadores de las herramientas necesarias para preparar proyectos educativos con información precisa y confiable al nivel internacional.

Facilitar la generación de conocimientos socialmente útiles entre los docentes y docentes-investigadores de nuestra Universidad.

IV. Políticas presupuestarias.

La Universidad tiene como política velar por el desarrollo y la auto sostenibilidad de los recursos TIC, a través de la búsqueda de financiamiento interno y externo.

El objetivo es:

• Revisar la asignación de los fondos disponibles al desarrollo de las TIC.
• Implementar un plan financiero de inversión para la adquisición, mantenimiento y renovación de los productos tecnológicos asociados con las TIC.
• Planificar la contratación de los recursos humanos para el adecuado funcionamiento de las
  TIC.

V. Recomendaciones.

• Incluir en la agenda del Consejo Universitario y Los Consejos Facultativos y Técnicos, el desarrollo de las TIC.
  
• Crear la División de Tecnología de Información y Comunicación.
• Garantizar la asignación de recursos para el desarrollo de las TIC.
• Integrar las TIC en los planes estratégicos.
  

• subir